Banco de Proyectos UNM

Resumen: Este Proyecto es sucedáneo al Proyecto PI-CEEPYD-02-2019: “El financiamiento de la Educación Superior en la Argentina. Evolución histórica en el contexto de la gratuidad de la universidad pública (1949-2019)”, mediante el cual se recopiló información sobre el financiamiento público de la educación superior durante este periodo, a fin de indagar los factores que han condicionado su desenvolvimiento y la configuración del modelo institucional de asignación de recursos y la distribución resultante entre las universidades estatales, durante este periodo signado por el establecimiento de la gratuidad universitaria. Este trabajo intenta reproducir esta tarea, tomando como punto de partida, el año 1885, momento en que se sanciona la Ley 1.597 (Ley Avellaneda) que establece el primer marco regulatorio de las relaciones entre el Estado y la Universidad, aunque con prescindencia de los aspectos económico- financieros de este vínculo, el cual ya se hallaban vigente, en virtud de las asignaciones presupuestarias que el Estado Nacional realizaba a las Universidades de Buenos Aires y Córdoba. El objetivo del trabajo es extender las definiciones y caracterización de las principales cuestiones que ha atravesado la evolución histórica del financiamiento de la educación superior, mediante la recopilación y homogeneización de datos y la construcción de series de tiempo e indicadores presupuestarios tradicionales y de gestión para poder periodizar la configuración del modelo institucional antes aludido. La información a recopilar, proveniente de distintas fuentes y fue producida bajo diferentes disposiciones reglamentarias, lo que exige un esfuerzo de homogeneización para poder permitir la construcción de las series de datos y la comparabilidad; lo que conlleva además, la extensión y homogeneización de series de precios, población, población estudiantil, etc., a fin de poder producir indicadores útiles. En consecuencia, la tarea a realizar conlleva la conformación de una base de datos original y de una extensión superior a 100 años. En síntesis, este Proyecto se centra en la compilación y estudio del crédito presupuestario asignado por el Estado Nacional mediante la aprobación de la Ley de Presupuesto de cada año, como expresión de la decisión política de otorgamiento de financiamiento público y se complementa con un Proyecto paralelo que abordará la ejecución del gasto universitario y las vicisitudes de su evolución en el contexto macroeconómico, institucional y político.